排水无声、推诿有术河北两县"踢皮球"致千亩药材淹没、损失无人问津
一场持续排水，让曲阳县产德镇北庄村农田沦为泽国。中药材烂根、蚯蚓床冲毁、甘蓝绝收，种植大户翟新恩与北庄村数十户农民损失惨重。然而，从2025年9月至今，无人通知、无人核查、无人担责。曲阳县说水库在行唐，行唐县说受灾在曲阳——两县之间一场漫长的"推诿接力"，让几百万损失悬在半空，让数十户农民在无尽的等待中耗尽希望。涉事口头水库位于行唐县北河乡口头镇，是海河流域大清河系上游一座大（Ⅱ）型水利枢纽，总库容1.056亿立方米，保护着行唐县城和9个乡镇、13.5万人口、25万亩耕地。水库下游防洪标准为20年一遇，其排水调度直接关系数万群众生命财产安全。
翟新恩，曲阳县双龙养殖有限公司法人，2024年县级"巾帼建功标兵"。2021年，她经村委同意在北庄村承包500余亩土地种植中草药。此次受灾从行唐县北河乡小川村到曲阳县产德镇石城村，覆盖2000余亩，涉及多家药材种植户、养殖户。2025年9月起，口头镇水库在没有任何通知的情况下持续向下排水。根茎类药材水淹超24小时即受不可逆损伤，而北庄村田间积水长期无法排出，作物全部绝收。翟新恩的损失清单触目惊心：3000米蚯蚓床30万元，300亩白茅根投入90万元，100亩威灵仙86.6万元，100亩白术74.5万元，60亩甘蓝21.9万元，直接经济损失840余万元。耕地因长期水淹丧失耕种条件，意味着不仅是今年绝收，更是来年土地的持续失能。每一笔投入都是银行贷款，每一个数字背后都是农户的血汗。受灾群众欲哭无声、多次前往北河乡政府及主管部门反映，申请核查灾情、协调赔偿，相关单位始终不予受理。五次信访、五次承诺、五次失信。
2025年12月省信访局登记，北河乡副书记承诺"请示解决"——无音信；2026年2月北京信访被劝返，乡党委书记承诺"回去就解决"——无音信；3月再赴北京，行唐驻京办杨主任承诺"回来先解决地租"——回来即变卦。五次接访、五次空头支票，用口头承诺稳住上访人，接回来便置之不理。时至今日，政府没有给过一次正式书面答复。两县"踢皮球"：责任真的分不清吗？水库在行唐，受灾在曲阳。行唐说"受灾在曲阳不归我们管"，曲阳说"水库在行唐我们管不了"——受灾群众在两县衙门间来回奔波，始终找不到能拍板的人。《河北省水利工程管理条例》明确规定，跨越行政区域的河渠，未经批准不得在边界上游扩大排水。行唐县作为水库所在地负有管理责任，曲阳县作为受灾地负有核查安置的属地责任。按照基本防汛规程，水库泄水应当提前通知下游乡镇村做好防范。然而排水数月，下游2000余亩农田被淹，种植户竟未收到任何通知。水库管理方的预警义务在哪里？数万群众安危抵不过一次电话通知？两县理应在上级协调下共同面对，而非互相推诿。
2008年两县就因沙河采砂界限不清发生过140余人参与的群殴，历史教训在前，如今又因水库排水酿成跨区域灾害，两县相关部门非但不主动作为，反而任由矛盾发酵。根据国务院《蓄滞洪区运用补偿办法》，所在地县级政府应当及时组织核查淹没损失。然而近一年过去了，没有一级政府工作人员到现场测量过一次受灾面积、核查过一次作物损失。政策写得清清楚楚，到了基层却成一纸空文。国务院《蓄滞洪区运用补偿办法》明确将新型农业主体纳入补偿，农作物按前三年平均年产值的50%至70%补偿。政策不可谓不清晰。然而近一年来，两县没有组织过一次灾情核查，没有出具过一份损失评估报告，没有给出过一次正式答复。政策在纸上，落实在嘴上——这何尝不是典型的懒政怠政？（懒得通知、测量、核查、担责）千亩农田泡在水中，几百万损失悬在空中——口头镇水库的水终将退去，但若制度性回应迟迟不来，这片土地上的伤痕，远比积水更深。
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